7月8日，天津市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。天津市体育局局长、党组书记薛辉介绍“十五五”时期，天津体育发展的指导思想、发展目标以及具体举措等情况，并回答媒体关心的问题。
薛辉说，《规划》的总体目标是“十五五”时期，天津体育改革发展要建成全民健身与全民健康融合发展新体系，实现竞技体育综合实力新提升，取得“体教融合”新成果，开创农文商旅体产业融合新局面，打造天津体育文化新名片，推动京津冀体育协同发展达到新水平，基本实现体育治理体系和治理能力现代化。
薛辉介绍，作为抓手，《规划》从七个方面制定了具体举措，确保各项目标任务落地见效。
一是坚持以人民为中心的发展思想，进一步建设更高水平全民健身公共服务体系。天津将实施全民健身场地设施“适老化、适儿化、智慧化”升级，加快体育主题公园、百姓健身房建设。完善全民健身赛事体系，培植天津马拉松、海河足球超级联赛、海河龙舟赛等自主品牌，打造“赛事名城”新名片。织密体育社会组织网络，壮大社会体育指导员队伍，丰富健身志愿服务。持续推出《跟着冠军去健身》《百姓健身一点通》等科普栏目。常态化开展国民体质监测，提供慢病运动干预、运动康复等服务，提升群众获得感、幸福感。
二是坚持竞技体育管理机制改革，进一步提升为国争光的核心竞争力。天津将对标国家体育总局竞技体育项目“633”战略，统筹布局我市竞技体育重点项目，稳固排球、柔道、游泳、举重等传统优势项目，提升射击、射箭、艺术体操等潜优势项目实力，着力发展田径、游泳、水上等基础大项，精准发展冬季项目，推动新兴运动职业化发展。集中力量振兴三大球，高标准建设全国足球发展重点城市和“排球之城”，打造“南开五虎”篮球青训特色IP。坚持开放多元办运动队，大力推行市级运动队“区办、学校办、企业办、联合办”新模式，夯实奥开云体育官网运争光、全运冲金硬支撑。
三是坚持“健康第一”的理念，进一步深化体教融合筑牢体育后备人才根基。天津将与教育部门协同，加强青少年科学健身普及和运动干预，丰富“体育服务配送”，满足学生体育需求。扎实开展“强基计划”，建强青训体系，加大青训基地、青训中心建设力度，加强体育传统特色学校建设，推动新型体校建设，筑牢竞技体育后备人才培养基础。完善分学段、跨区域青少年竞赛体系，开展足、篮、排等项目的青少年俱乐部联赛，提升青少年U系列赛事数量与水平，营造青少年健康成长良好氛围。
四是坚持新发展理念，进一步发挥体育产业赋能经济发展的引擎作用。天津将构建以赛事经济为牵引、健身休闲与竞赛表演为支撑、农文商旅体融合为增长点的体育产业体系。推动体育赛事“进景区、进街区、进商圈”，打造滨海休闲、蓟州山地冰雪、海河水上、团泊湖休闲等户外运动示范带。培育创建国家级体育消费活力示范区，积极开展体育消费主题活动，打造体育消费新场景。支持“729”“春合”等老字号体育品牌振兴，扶持体育专精特新企业高质量发展，融入首发经济和未来产业。
五是坚持弘扬中华体育精神，进一步促进体育文化繁荣发展。天津将大力弘扬中华体育精神，壮大“天津世界冠军荟”队伍，积极传播推广体育运动项目文化。打造体育文创街区、特色体育文化活动，开发一批融合津沽民俗、城市底蕴的体育文创项目，擦亮“爱运动、爱健康、爱天津”的文化名片。发挥体育博物馆作用，加强对体育非物质文化遗产项目和天津近代体育历史资源的保护与传承，讲好天津体育故事。
六是坚持区域一体化战略，进一步以体育服务京津冀协同发展。天津将整合京津冀体育设施资源，推动体育设施共联、共享，联合发布京津冀户外运动体育精品赛事、精品目的地、精品线路，建成京津冀体育产业发展走廊，重点打造沿渤海体育休闲带、沿燕山山地户外运动带、沿长城体育文化旅游带、沿大运河全民健身活动带，实现资源共享、优势互补、合作共赢的“软联通”。
七是坚持党对体育工作的全面领导，进一步提升体育治理体系和治理能力现代化水平。天津将坚持依法治体、依法兴体，不断完善体育领域法规制度供给。持续深化体育领域“放管服”改革，推动机构改革和体制机制创新。推动体育社会组织规范化运行，充分激发社会力量参与体育治理。抓实体育行业安全风险常态化防控，常态化开展体育法治宣传教育，筑牢体育事业发展制度屏障。
薛辉表示，要坚持“奥运带全运、全运促群运、群运促健康”工作主线，统筹推进群众体育、竞技体育、青少年体育、体育文化、体育产业“五位一体”协同发展，持续发力建设“运动之都”“排球之城”，打造“赛事名城”，在奋力谱写中国式现代化天津篇章进程中，贡献体育力量、彰显体育价值。
天津市体育局将坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好津门百姓满意的体育，以体育强市建设的新成效，服务全市高质量发展大局，为把体育事业建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业而努力奋斗。
天津市体育局群体处处长庞超介绍“十五五”期间，天津在构建全民健身赛事活动体系建设方面的核心举措。
庞超表示，“十五五”期间，天津将坚持以“奥运带全运、全运促群运、群运促健康”的理念，以“运动之都”“赛事名城”建设为牵引，不断健全群众体育办赛机制，构建群众赛事品牌矩阵。
一是完善赛事体系，规范办赛管理。我们将积极构建“市级引领、区级支撑、街镇筑基、村社延伸”的四级群众体育赛事体系。不断完善群众体育赛事分级分类规范管理。
二是做强核心赛事，打造特色矩阵。立足天津特色、传统优势体育项目，构建“品牌赛事+主题赛事+精品联赛+特色活动”的四位一体品牌赛事体系。持续提质天津马拉松、海河龙舟赛、“海河超”等标杆赛事，推动品牌赛事系列化、常年化、品牌化运营，持续提升城市赛事传播度、美誉度、体验感。
三是拓展主题赛事，深挖赛事价值。持续培育“京津冀”“乡村振兴”“民族传统体育”“非遗展示”等四大主题赛事集群。支持各区打造“一区一品”特色赛事。常态化开展“三大球”“三小球”业余联赛，深耕传统武术、中国式摔跤、柔道、龙舟、冰雪等本土优势项目赛事，深挖赛事文化价值，以赛事聚人气，以文旅留客心，实现一人参赛旅游、一日参赛多日停留。
四是推动赛事覆盖，满足群众需求。大力开展贴近基层、贴近群众的体育、休闲、健身活动。持续办好“健身大拜年”、全民健身日、“三八”妇女健康杯、青年体育节等主题活动，形成“季季有主题、月月有赛事、周周有活动”的群众健身格局。持续深化冰雪运动“七进”推广，完善四季冰雪活动供给，打造具有天津特色、全年不间断的冰雪健身氛围。
庞超说，未来天津将通过常态化开展群众赛事活动，促进全民健身惠民落地、提质增效，切实增强群众健康获得感与生活幸福感。
天津市体育局训练竞赛处处长张涵介绍“十五五”期间，天津在足球青训的改革举措。
张涵表示，足球振兴，根在青训。天津将深入贯彻落实全国足球工作会议精神和相关政策文件要求，把足球青训纳入“十五五”规划，以建设全国足球发展重点城市为契机，推动我市足球青训工作高质量发展。
一是将出台《推进天津足球振兴发展实施方案》，建立体育部门主抓主管、教育部门支持配合、足球协会具体落实、相关部门和各区协同推进的足球青训工作机制。
二是加快推进“16+4+2+1”市、区两级足球青训中心体系建设，在全市建设16个区级足球青训中心、4个市级足球青训中心分中心，选取2个区建立学、训、食、宿一体化管理的13～15年龄段男女足球队，依托市体校建立16～18岁年龄段男女足球队，加强选材、训练、竞赛、保障一体化机制。建立青少年足球后备人才数据库和专家评估选拔机制，加强优秀苗子科学追踪与评价，全面提升各级梯队竞技水平。
三是以中青赛为主线，高质量举办锦标赛、足协杯、校园足球赛等示范性赛事，强化跨区域足球人才交流，开展京津冀足球青训合作和赛事活动。打造多维度、一体化的青少年足球赛事平台。
四是深化体教融合，广泛普及校园足球，打通足球后备人才培养通道，会同市教委落实小、初、高“631”足球人才培养体系，开展小升初跨学区招生，增加足球特长生招生名额。做好“3+2”中高职衔接，推进市体校与天津体院“3+4”贯通培养。
五是加强足球青训教练员队伍建设，引进吸纳国内外高水平教练员和退役职业足球运动员从事青训工作，促进青少年足球训练高质量、可持续发展。
一年来，天津积极推动足球青训体系建设，取得了阶段性成果。在刚刚结束的全国三大球运动会预赛中，我市男女U18足球队双双首次晋级决赛阶段，实现历史性突破。同时，5名运动员先后入选U系列国家队，天津女足青训总监王军被聘任为U-20国家女子足球队主教练。
接下来，天津将坚持以足球青训为根本，以体系建设为核心，以体教融合为路径，在青训中心布局、人才队伍建设、赛事平台打造等方面打基础、补短板，持续夯实足球青训工作。
天津市体育局青少年体育处处长张毅介绍“十五五”时期，天津深化体教融合，推进青少年体育工作的整体思路。
张毅表示，天津将树立“健康第一、体教融合、广育人才、系统重塑”的工作思路。重点做好四方面工作：
一是聚焦促健康，为青少年幸福成长筑基垒台。天津将深化科学健身普及，针对“小眼镜、小胖墩”等问题精准施策，联合相关部门发布2026-2030年中小学生身心健康促进行动方案，同步推进体能训练校本课程建设。天津还将研究青少年健身健康卡的使用，通过体育进校园、进家庭、进社区的方式，筑牢青少年健康根基。
二是聚焦促活跃，推动青少年体育活动蓬勃开展。天津将营造全社会共同支持青少年体育的浓厚氛围，做好“体育服务配送”，发挥“冠军运动员、运动队校园行”的引领作用，调动社会俱乐部专业服务的延伸功能，支持因地制宜推动体育传统特色校建设。天津还将继续深耕市、区、校三级赛事体系，每年度发布赛事活动名录，持续开展“奔跑吧·少年”主题健身活动，促进校园体育丰富多彩。
三是聚焦抓青训，搭建多元化竞技体育后备人才培养体系。纵向上，将按照“校园普及、区级业训、市级专训”的思路，构建梯次衔接、贯通畅达的三级培养体系；横向上，打破传统体制壁垒，形成市体校为龙头、区体校为骨干、社会力量为补充的多元办训格局。天津将继续实施“澎湃、星奇计划”等各项目强基计划，分类布点、滚动评估，推动后备人才培养既成规模、又出人才。
四是聚焦抓体校，深化新型体校建设激发生机活力。天津将把握办学模式、人才队伍、绩效导向三个关键：在办学模式上求突破，探索市体校与优质中小学联合办学、共建共育，打通文化教育与专业训练一体化培养通道；在人才队伍上见真章，打造体校教练员成长双通道；在绩效导向上见实效，建立以能出人为核心的评价体系，让新型体校真正强起来、活起来。
张毅说，天津市体育局将统筹各方资源精准攻坚，推动“十五五”时期天津青少年体育育人育才工作落地见效。
天津市体育局体育产业处处长高全存介绍了以赛事经济为引擎，推动体育与多业态深度融合，充分释放体育消费潜力的有关情况。
高全存表示，赛事经济是我市体育产业发展的重要引擎，也是激发体育消费活力的关键抓手。天津将坚持“体育搭平台、赛事做牵引、赋能文商旅”的工作理念，围绕赛事培育、场景落地、产业赋能、惠民服务四大方向持续发力，充分释放赛事经济的综合带动效应。
第一，丰富赛事供给，夯实赛事经济根基。深耕本土体育IP，持续培育天津马拉松、蓟州盘山越野赛、海河超等高水平品牌赛事。鼓励社会资本引进国际性、全国性赛事，着力打造自主品牌赛事，市级层面每年安排不低于1000万元的专项资金予以支持。积极融入京津冀协同发展大局，围绕沿渤海、沿燕山、沿长城、沿大运河等重点区域，共同培育一批京津冀区域品牌赛事。
第二，推动赛事“三进”，创新体育消费场景。持续推进赛事进景区、进街区、进商圈，打造不少于10项“三进”特色赛事，培育5个“三进”赛事聚集区，化赛事“流量”为消费“增量”。培育蓟州山地冰雪、武清赛车、宝坻垂钓、滨海沙滩帆船，以及沿河环湖自行车水上运动等高水平户外赛事，打造1至2个国家级和10个市级高质量户外运动目的地。
第三，赋能农文商旅，放大“票根经济”效应。围绕马拉松、中超、女排亚锦赛等重点赛事，实施“票根计划”，和“跟着赛事去旅行”活动，面向参赛选手、团队及其陪同家人推出赛事大礼包，在交通、餐饮、住宿、购物、文旅等方面提供专属优惠和便利服务，真正实现“一人参赛、全家旅游，一日比赛、多日停留”的带动效应。
第四，升级惠民消费，挖掘体育消费潜力。持续推进数字体育惠民卡扩容，力争持卡会员突破30万人、合作企业超过300家。加快推进国家体育赛事和体育消费试点建设，推动体育场馆、赛事与周边商圈联动。深入推进“围绕赛事建集市”，举办更多的体育嘉年华、消费节以及体育研学冬夏令营等活动，为群众提供更加丰富多元的体育消费场景。
天津市体育局局长、党组书记薛辉介绍“十五五”时期，天津将推出具体举措帮助群众科学健身，提升健康水平，推动全民健身与全民健康深度融合。
薛辉表示，深入实施全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合，构建更高水平全民健身公共服务体系，是我市“十五五”体育工作的重中之重。天津将聚焦四个方面，不断满足不同层级、不同人群的健身需求，营造“爱运动、爱健康、爱天津”的浓郁体育锻炼氛围。
一是建设施。统筹城乡资源与需求布局，建成一批体育主题公园、百姓健身房、多功能运动场等健身设施，推广适老型、适儿型智能体育产品。推动市、区两级公共体育场馆免费低收费开放与服务升级，打造线上线下健身新场景，满足全人群就近便捷的健身需求。
二是强队伍。织密全民健身组织网络，推动区级体育总会、社会体育指导员协会和社区健身会全域覆盖，建强社会体育指导员、全民健身志愿者两支队伍，广泛开展基层健身指导、赛事组织、志愿服务等体育活动，普及全民健身文化，让运动健身成为群众健康的生活方式。
三是广传播。倡导“科学运动促进健康”理念，发挥好“天津世界冠军荟”作用，持续打造《跟着冠军去健身》《冠军说健身、名医话健康》等科普栏目，开展科学健身指导服务。持续开展国民体质监测，试点建设“社区运动健康中心”，科学提供体质测评、慢病运动干预、运动营养等综合服务。
四是重协同。强化与工会、共青团、妇联、农委、民委等部门协同联动，广泛开展村BA、村超、农民丰收节、少数民族运动会、职工运动会、青年体育节、“三八健康杯”等体育活动，以体育聚人气、凝民心、惠民生，汇聚起奋进向上的强大合力。
薛辉表示，天津市体育局将持续完善全民健身公共服务体系，加强普惠性、基础性民生建设，不断提升广大市民的幸福感、获得感、安全感，以全民健身事业高质量发展赋能体育强市、健康天津建设。
