
工作统一部署,2025年7月20日至9月10日,市委第十一巡察组对呼伦贝尔市体育局开展了常规巡察。2025年10月29日,市委
党组始终将巡察整改作为重要政治任务,第一时间传达学习上级巡察反馈意见及工作要求,统一思想认识、深化思想自觉,坚决摒弃“过关”心态和敷衍思想。党组书记带头履行第一责任人责任,班子成员主动认领分管领域整改任务,层层传导整改压力,引导全体党员干部充分认识巡察整改的严肃性和紧迫性,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,以高度的政治担当和务实的工作作风,扎实推进巡察整改各项工作落地见效。
针对上级巡察反馈的重点问题,呼伦贝尔市体育局党组坚持靶向纠治、标本兼治,以成效为导向推动整改落地,各项重点问题整改取得阶段性实效,具体情况如下:
1.严格落实“第一议题”制度。一是将“第一议题”固化为党组会议、理论学习中心组学习的刚性流程,学习内容严格对标《呼伦贝尔市直属机关理论学习中心组学习内容参考清单》,并第一时间跟进学习党中央、自治区党委、市委部署要求,重点突出习近平总书记关于体育的重要论述和建设体育强国的重要讲话精神,做到应学尽学、及时传达。二是通过集中学习、专题研讨、交流发言等方式,推动学、思、用贯通,知、信、行统一,切实把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是紧扣学习内容,结合工作实际,明确责任分工、时间节点和推进路径,确保上级精神与单位工作深度融合、落地见效。
2.高度重视统一战线次专题研究部署统战工作。二是分别在2025年8月7日和11月13日在内蒙古冰雪运动学校举办铸牢中华民族共同体意识专题讲座共2次。2026年1月9日,举办“冷资源・热经济・向未来”为主题的呼伦贝尔市体育社会组织高质量发展年会,汇聚了市直相关部门负责人、全市性体育社会组织代表、特邀媒体及合作企业代表等各界人士,共同探讨体育发展新路径。三是在2025年十一期间和2026年元旦期间分别举办4次体育赛事进商圈活动,引导社会各界人士参与体育活动。四是年度发布铸牢、统战宣传视频和信息2次。五是党组理论学习中心组学习全国、全区宗教工作会议精神及宗教工作理论政策、法律法规等相关内容。
3.深度谋划体育事业发展。一是积极承办全国性冰雪赛事活动,全国青少年越野滑雪比赛已于2025年12月7日在牙克石凤凰山庄顺利开赛;2026年3月,扎兰屯金龙山滑雪场还将陆续举办全国U型单板滑雪比赛、全国单板滑雪雪上技巧等3项高水平赛事。二是面向全市各学校、体育俱乐部开展青少年冰球项目寒假集训营,全力备战全区第十六届运动会,力争在赛事中取得优异成绩。
4.加快推进体育基础设施建设。一是投入专项资金购置健身路径47套,用于切实需要场所,并持续更新健身路径。二是上报“金角银边”健身项目,总投资9000万元,并积极做好工作对接,确保符合建设要求的项目积极落地,进一步完善“十五分钟健身圈”。
5.积极推动基层群众健身场地器材全覆盖。一是投入专项资金购置健身路径47套,用于切实需要场所,并持续更新健身路径。二是上报“金角银边”健身项目,总投资9000万元,并积极做好工作对接,确保符合建设要求的项目积极落地,进一步完善“十五分钟健身圈”。
6.健全“体教融合”机制。一是我市年度冬季运动会已于12月20日至28日成功举办,全市14个旗市区共计1500余名运动员参赛,赛事顺利推进。二是涵盖各运动项目的寒暑假训练营筹备工作已启动,相关通知已正式下发。三是《关于在呼伦贝尔市中小学校设置体育教练员专业技术岗位的实施意见》正处于意见征求阶段,于本月正式印发。
7. 多措并举拓展优势体育项目。一是依托莫旗组建的自治区曲棍球二线年度全国各项赛事中表现优异,参赛项目均跻身全国前八强。二是全区曲棍球项目注册运动员已达2500余人,项目参与总人数突破16000人。其中莫旗参与人数达15000余人,海拉尔区、鄂温克旗、扎兰屯市、阿荣旗参与人数均超1000人。三是2026年3月,我市将启动新一轮曲棍球特色学校命名工作。
8.持续提升冰雪运动带动力。一是打造内蒙古冰雪英雄会系列活动。2025-2026年冬季,全市共开展99场比赛,其中国家级9场,自治区级5场,市本级32场,旗市区级级53场,涵盖大众、竞技、民族、冰雪等多类体育赛事,赛事跨度达4个月,参赛人数6万余人,辐射带动50余万人参与冰雪活动。重点赛事包括全国室外速度滑冰挑战赛、第二届全国城市越野滑雪挑战赛、中国汽车场地越野冰雪锦标赛三大国家级赛事。二是内蒙古冰雪运动学校、事业发展中心、冰上运动中心与市文旅投公司开展合作,全年运营收入超过100万元。三是2025年12月27日与市教育局联合举办职业教育冰雪产教融合推进会暨冰雪市域产教联合体共建实训基地揭牌仪式,结合学校/场馆等优质资源,共同推进产教融合发展。四、全市少年冰雪英雄会越野滑雪小将训练营已开启举办30期,将吸引全市4000余名青少年踊跃参与。
9.强化冰雪产业政策针对操作性。一是已主动对接发改、文旅、工信、商务等部门,专题研究冰雪产业扶持政策,形成政策需求清单。重点围绕企业扶持、赛事奖补、产业孵化等内容,明确将相关机制纳入规划文本,推动政策条目化、可操作化。二是已建立年度冰雪赛事计划常态化计划机制,梳理赛事级别、规模、时间、地点等要素。
10.构建多层次交流项目体系。一是内蒙古冰雪运动学校2025年分别举办5场中俄蒙青少年拳击、跆拳道、柔道、国际式摔跤、自由式摔跤训练营,推动与俄罗斯、蒙古国在重竞技项目上的合作向更宽领域、更深层次发展。二是积极开展群众赛事活动中的对外交流,草原马拉松、环湖自行车赛等全年10余场赛事活动共吸引俄罗斯、蒙古国、美国、肯尼亚、加拿大、日本、新加坡等多个国家群众参与。
11.狠抓重点任务落实。一是依托内蒙古冰雪运动学校2025年分别举办5场中俄蒙青少年拳击、跆拳道、柔道、国际式摔跤、自由式摔跤训练营,推动与俄罗斯、蒙古国在重竞技项目上的合作向更宽领域、更深层次发展。二是持续举办中俄蒙足球赛、阿拉坦额莫勒杯柔道邀请赛等品牌赛事,以赛促训提升竞技水平,以赛为桥增进各方友谊。
12.加大体育社会组织治理力度。一是在呼伦贝尔市委社会工作部的指导下,针对市级体育社会组织成立41个体育社会组织党支部(含临时党支部),推动各体育社会组织党建工作全覆盖。二是2025年2月17日,由呼伦贝尔市体育局主办,呼伦贝尔市健身气功协会、海拉尔区文化旅游体育局承办的“奋进新征程 运动促健康”全民健身志愿服务健身气功培训在海拉尔区全民健身中心圆满落幕。此次培训的成功举办,不仅为全市健身气功爱好者搭建了学习交流的平台,也进一步推广普及了健身气功运动,对于提高全民健身意识,促进全民健身与全民健康深度融合具有重要意义。未来,呼伦贝尔市积极开展形式多样、内容丰富的全民健身活动,不断满足人民群众日益增长的健身需求,为建设健康中国kaiyun开云贡献力量。三是定期公布体育协会名单,目前市级体育协会组织稳定在63个。四是呼伦贝尔市体育事业发展中心通过官方微信公众号搭建互动交流展示平台,对市级体育协会进行推介,全面彰显各协会在呼伦贝尔市体育事业发展中的价值定位与功能作用,助力形成协同共进的体育社会组织发展生态。
13.提升足球青训体系建设质效。一是《呼伦贝尔市青少年“三大球”发展突围实施方案》已完成意见征求,计划于本月联合市教育局正式印发。二是内蒙古冰雪运动学校拟增设足球项目队伍,相关项目经费请示已上报市政府,计划每年安排300万元专项资金用于队伍建设。三是标准室内11人制足球场建设工作正稳步推进。
14.建立健全专题研究意识形态工作。一是党组会专题研究意识形态工作。二是各分管领导制定计划深入分管领域开展意识形态督察检查,纳入年度工作计划。三是结合实际工作撰写民主生活会和组织生活会材料,将意识形态工作情况纳入其中。
15.高度重视内蒙古冰雪运动学校校园文化环境建设。一是分别在学校正门口、学校射击馆前墙体上安装培育和践行社会主义核心价值观及弘扬爱国主义教育方面的宣传展示内容。二是2025年积极举办主题升旗仪式、主题班会、主题演讲等活动100余次,内容涵盖培育和践行社会主义核心价值观、爱国主义教育内容。三是持续强化思政教育,2025年,平均每名学生完成以“为国争光”、“规则意识”、“团队精神”等教育开展心得体会撰写120余篇。
16.深化体育赛事活动安全风险分析研判。一是按照国家和自治区关于马拉松赛事的有关要求,停办2025年冷极马拉松赛事。二是按照相关要求对2026年度马拉松赛事进行重新申报,2026年草原马拉松和冷极马拉松均已获批。三是内蒙古冰雪运动学校对现有训练项目进行系统梳理和研判,联合有关科室制定项目训练和比赛风预案。四是对全年赛事活动进行系统梳理和排查,确保做到“一赛事一方案”。
17.统筹提升体育场馆消防安全工作质效。25年8、9月由市体育局局长及分管副局长带队分别进入14各旗市区进行现场检查监督,针对问题积极采取务实举措帮助相关旗市区解决体育场馆消防验收工作,积极争取上级资金支持解决实际问题。
18.严格执行保密工作各项要求。一是召开保密工作会议,学习传达《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规。二是市体育局机关全体干部职工签订保密承诺书。三是工作群群主每月进行保密提醒。
19.健全保密制度建设与更新机制。市体育局建立保密工作制度,结合我局实际制定工作秘密清单。
20.规范涉密人员日常监督管理。一是召开体育局系统保密学习专题会,局机关及所属事业单位主要负责人、分管领导及各单位办公室工作人员参加。二是市体育局机关及所属事业单位重要办公室张贴2025年度最新保密宣传海报。三是按要求对定密责任人、定密承办人进行公示,按照保密要求对离职离岗人员开展保密谈话及签订离职保密承诺书。
1.扛牢抓实全面从严治党主体责任。一是局党组已按照整改措施认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央全面从严治党重大决策部署及自治区党委、政府、市委、市政府有关全面从严治党重要要求,全面落实第一议题制度。二是2025年12月已召开2025年度下半年党风廉政专题会议。
2.严格履行“一岗双责”责任。一是局党组已通过专题学习、研讨等形式,深入学习贯彻全面从严治党及 “一岗双责” 相关要求,强化理论武装。二是已完成“一岗双责”清单更新,三是将廉政责任与体育业务工作深度融合,确保责任落实到位。已对班子成员对分管科室的廉政谈话进行了规范,实现谈话常态化、管理闭环化。
3.扎实开展以案促改警示教育。党组已组织召开全系统警示教育大会,深刻总结全面从严治党工作情况,总结从严治党工作中存在的不足,深入推进体育领域风腐整治工作,内蒙古冰雪运动学校、冰上运动中心也分别召开了警示教育大会,制定了以案促改工作方案并积极推进该项工作走深走实,切实做到用身边事教育身边人。
4.健全廉政风险防控机制。一是已组织开展体育领域风险隐患排查,制定风险清单及防控措施已按照每个干部的工作职责覆盖所有科室全体干部,保障廉政安全。二是已按规定完成干部廉政档案填写,确保档案信息规范、准确。
5.精准运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时开展谈线名分管领域廉政风险较高的党组成员开展提醒。
一是已整合多渠道监督信息,梳理形成苗头性、倾向性问题清单,拓宽问题线索来源。二是已规范廉政谈话全流程,严格执行 “一人一记录、一事一跟进”,强化跟踪问效。
6.健全资金管理制度。一是经排查追讨,借款已还款3.0974万元,后续将继续跟踪追讨。二是2025年7月修订完善了市体育局财务管理办法,对外出借款及公务卡管理严格审批管控。
7.强化专项资金使用管理。2025年7月修订完善了市体育局财务管理办法,规范包括体彩公益金在内的各项资金的规范使用,明确了各项资金使用审批流程和预算方案,严格按照专项资金使用办法执行。
8.严格项目采购程序。一是组织采购工作人员专题学习政府采购法律法规及相关规章制度,通过集中授课、案例解析等方式,提升采购人员政策理解与实操能力,确保全员熟悉采购流程与合规要求。二是严格遵循国家政府采购法律法规,做到流程合规、操作规范、全程留痕,杜绝违规采购行为。
11.积极履行主管部门督促指导责任。一是指导各旗市区体育部门细化场馆开放举措,推动公共体育场馆应开尽开,同步加强场地器材日常巡检与维修维护,持续提升场馆运营治理水平。二是制定市老年体协等社会体育组织经费使用管理办法,规范经费使用流程。三是及时回应群众诉求,提升群众投诉办理质效与满意度。
1.严格落实党组会议各项规则。一是局党组已进一步厘清党组成员及班子成员职责分工、议事规则和决策程序,提升党组议事决策规范化水平。二是已对党组会议记录人员进行严肃批评教育,督促严格按规定规范记录会议内容,认真履行党组成员签名程序,确保会议记录真实完整、程序合规。
2.健全理论学习中心组领学促学机制。一是已组织领导班子成员专题学习党组理论学习中心组理论学习管理办法,进一步明确学习要求、规范学习流程,确保相关规定不折不扣落实到位。二是已及时制定党组理论学习中心组年度学习计划,按程序提交党组会审议通过,并严格按照计划组织开展集中学习、专题研讨等各项学习工作,推进理论学习常态化、制度化。
3.积极提升民主生活会质量。做好谈话记录留存工作,对于出现的问题积极整改。
4.牢固树立党组抓党建意识。按要求结合市体育局工作实际制定年度党建工作计划,提交党组会审议,规范文件管理。
5.严格落实党务公开制度。已责令相关工作人员抓好落实,及时跟进信息更新。
6.加大对基层党组织工作指导力度。一是组织开展党务公开相关工作学习会1次;二是各党组织、相关科室及时提交信息,办公室具体工作人员做好相关信息公开工作。
7.强化党建带群建工作机制。一是撰写群团工作总结,做群团工作汇报1次。二是局机关党委指导各单位成立党支部及换届选举相关工作,选举前提交党组会审议。三是市冰上运动中心、市体育事业发展中心已分别成立党支部。
8.规范基层党组织设置工作。局机关党委认真按照基层党组织程序成立市体育事业发展中心党支部、市冰上运动中心党支部及相关群团组织。
9.严格规范党费收缴工作。按《党章》规定收取党费,及时做好党务公开及上交党费工作。
10.规范组织生活会和民主评议党员工作。按组织生活会开展要求,规范会议召开流程。
11.规范党员发展工作。一是已组织党务工作人员认真学习有关党员发展程序,严格按照党员发展程序扎实做好党员发展工作。二是已将相关党员组织关系存入个人档案。
从严推进巡察、审计整改工作。一是已按要求落实相关程序,确保程序规范,责任落实到人头。并组织撰写公文工作人员进行培训。二是目前已经建立了公务卡管理台账;三是规范现金使用管理,对现有现金进行清点,严格规避超范围使用现金。四是结合财政一体化系统内的固定资产管理模块,对账面固定资产进行梳理,严格按照固定资产使用管理程序,规范资产管理。
对已完成的整改任务定期开展“回头看”,常态化自查复核,确保整改问题不反弹、整改成果持续巩固。
以巡察整改为契机,梳理完善现有制度流程,堵塞管理漏洞,推动形成长效化、规范化的工作机制。
把整改工作与日常业务工作深度kaiyun开云融合,以整改促规范、以整改促提升,推动全局各项工作高质量发展。

